党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。笔者认为，抓好“两学一做”学习教育，学用结合、知行合一是根本途径。就税务部门而言，“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现在税收事业发展上。本文基于蓬溪县国税局工作实际，就以“两学一做”学习教育推动税收工作谈几点粗浅看法。
一、蓬溪县国税局“两学一做”的主要实践特色
（一）坚持党组示范引领。党组书记带头履行第一责任人责任，对学习教育工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，始终把抓党员队伍建设的责任扛在肩上、抓在手里；党组成员切实履行“一岗双责”，层层传导压力，抓好分管单位的学习教育，抓好所在支部的督促指导，确保学习教育与税收工作同部署、同推进。（二）充分发挥支部作用。充分发挥党支部管理作用，切实加强党员教育管理，严格执行党章和条例的有关规定，认真落实“三会一课”等党的组织生活制度和民主评议等日常教育管理制度，合理安排学习计划、学习内容、学习标准，保障学习教育对象、时间、内容、效果“四落实”。充分发挥党支部教育作用，创新学习方法、拓宽学习渠道，办好“实体课堂”、“网络课堂”、“实践课堂”三大课堂，着力将党支部打造成为全体党员学习教育的“最佳平台”，实现学习教育全覆盖、常态化。充分发挥党支部监督作用，通过定期检查、随机抽查等方式进行监督，及时了解掌握每位党员学习教育的情况和效果，及时发现苗头性、倾向性问题，动真碰硬、强化约束、督促整改，帮助党员实现自我净化、自我提高、自我革新、自我完善。（三）磨砺党员“过好三关”。采取集中学习、专题讨论、个人自学、重温入党志愿和入党誓词等形式，组织党员认真学习党章党史、先进典型和典型案例，引导党员坚定信念、不忘初心，筑牢对党忠诚的政治品格，坚守共产党人的精神高地，培养解决复杂问题的能力，过好信念关。坚持学用结合、知行统一，努力为党员创造争做合格党员的平台与机遇，持续发挥党员中坚力量，引导党员全力以赴攻坚组织收入任务，坚决打赢全面推开营改增试点每场战役，大力推进“便民办税春风行动”，持续给力绩效管理“稳中有升”，在实实在在的税收工作实践之中检验岗位工作成效、事业发展成果，过好行动关。坚持把解决问题贯穿学习教育全过程，督促边学边改、立行立改，培养青年党员干部按规矩办事、凭专业说话的行为习惯和立说立行、真抓实干的优良作风，让青年党员干部受得了磨难、经得起考验，过好作风关。
二、“两学一做”与税收工作融合碰撞的主要成效（一）推进了税收改革。自2016年5月1日起全面推开“营改增”改革试点工作以来，在蓬溪国税系统，广大党员干部勇当先锋，自觉把打赢全面推开营改增攻坚战作为争做合格党员的最好战场、最好平台、最好机遇，“白加黑”、“5+2”加班加点、忘我工作，从试点纳税人交接、征管系统、发票和税控器具的准备，到系统内外的培训，再到发票代开、申报征收，一路闯关拔寨，夺下了“开好票”、“报好税”两场关键战役胜利。（二）促进了任务落实。今年以来，面对组织收入工作面临的多重压力叠加的特殊困难形势，蓬溪县国税局以“两学一做”凝聚共识和力量，切实加强对组织收入工作的领导，定期研判经济税源形势，积极从重点行业、企业、事项入手，迎难而上化解目标任务与经济下行、减税力度加大以及税源增量不足之间的矛盾，努力挖潜增收、颗粒归仓，以不到最后一刻绝不放弃的顽强意志和连续作战的优良作风，克服重重困难，实现了税收收入逆势增长，圆满完成了“双过半”目标任务。（三）激发了队伍精神。通过开展“两学一做”，国税党员干部持续锤炼党性修养，拧紧思想政治上的“总开关”，做到了4个“进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。（四）提升了税务形象。通过开展“两学一做”，税务部门更加关注纳税人需求和期盼，积极推进“便民办税春风行动”和“互联网+纳税服务”行动计划，进一步落实减税惠民、减政便民系列措施，纳税人满意度进一步提升；更加注重将税收工作融入地方经济社会发展大局，全面落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，深入推动国税地税合作再升级，不断推进税收征管体制和征管能力现代化，赢得了地方党政的充分肯定，树立和展示了更重大局、更高站位、更优作风、更善创新的良好税务形象。
三、以“两学一做”推动税收工作的几点思考
站在“十三五”开局起步的历史起点上，抓实抓好各项税收工作，实现税收现代化的宏伟目标，需要在学习教育中增强基层党组织向心力，提振党员干部精气神，凝聚推动税收工作的强大动力。（一）以“学”凝聚推动税收工作思想动力。要学以强志，通过学习教育，加强思想引领，培育正确的价值理念和价值认同，引导党员干部自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，坚定信念、不忘初心、继续前进。要学以明纪，通过学习教育，引导党员干部在任何时候把纪律、规矩挺在前面，守好党规党纪的红线、法律法规的底线、履行担当的界线和为人处事的边线，成为党章党规和各项规矩纪律的主动学习者、坚定执行者和忠实捍卫者，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦。要学以立德，通过学习教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头践行社会主义核心价值观，带头严于律己、修身齐家，自觉抵制社会不良风气侵蚀，始终坚守共产党人的精神家园。要学以有为，通过学习教育，引导党员干部始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推进税收改革发展稳定中奋发有为、建功立业。（二）以“做”促进税收改革发展任务落实。要做改革先锋，把全身心投入到全面推开营改增试点、深化国地税征管体制改革工作中作为一名共产党员的最大奉献、最大作为，党员干部带头抢着干、比着干，冲锋在前、担当在前，带动广大干部职工奋战改革第一线，打通改革政策落地“最后一公里”，确保改革目标任务如期顺利实现。要做攻坚先锋，坚持狠抓组织收入工作信心不变、力度不减，积极应对地方政府对税收较高增长的刚性要求和“营改增”等政策性减收压力，以越是困难越向前的拼劲、韧劲，迎难而上、主动作为，保障税收收入任务“稳中求进、圆满完成”。要做服务先锋，推行党员干部亮牌上岗，帮助维护大厅秩序、开展申报辅导、受理咨询服务，努力为纳税人办实事、解难事，有效减轻纳税人办税负担，切实提升纳税人的获得感。（三）以“改”着力突破事业发展制约瓶颈。要坚持问题导向，深入查找组织税收收入、全面推开营改增试点、深化国税地税征管体制改革等各项重点工作中的差距和不足，带着税收管理和纳税服务工作中的问题，边学边改，即知即改，在解决问题中深化学习、检验成效。要聚焦“五个着力解决”，区分层次，既注重对全体党员开展全覆盖式的教育引导，又重点关注党员领导干部，进一步解决好党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要突出整改实效，建立问题清单和整改台账，明确整改责任、整改措施和整改期限，一项一项抓改进，一条一条抓落实，以“两学一做”促进工作持续改进，切实解决制约税收事业发展的瓶颈问题。
（作者单位：蓬溪县国家税务局 刘元毅 周志烈 徐支波） |
